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流动人口市民化的财政压力效应——基于28个核心城市面板数据的分析
【作者】 余英 李晨
【关键词】 流动人口 城市财政 财政压力 市民化成本 市民化收益
【摘要】流动人口市民化是地方政府财政压力的重要来源,基于2007-2016年28个核心城市的面板数据,本文考察流动人口市民化的财政压力效应.结果表明:市民化与城市财政压力存在线性关系,城市财政压力随着市民化率的提高而增大.进一步分析发现,流动人口市民化对城市财政压力的影响存在异质性,人均市民化成本更高的城市,市民化率对城市财政压力的影响更强,人均市民化收益更高的城市,市民化率对城市财政压力的影响更弱.为平衡流动人口市民化与城市财政压力增大之间的矛盾,中央与地方政府应加强合作,合理划分流动人口市民化的财政支出责任.同时,还应优化现行税制体系,为地方政府推进市民化进程提供充足的财力支持.
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