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地方债务、 土地财政与经济增长 ——基于联立方程模型的实证分析

【作者】 武靖州

【关键词】 地方债务 土地财政 经济增长 联立方程模型

摘要】我国经济进入新常态后经济增长由高速转为中高速,并伴随着地方政府债务的快速扩张.在分析地方政府债务、 土地财政和经济增长互动关系的基础上,本文将这三者纳入同一框架下构建联立方程模型,对我国2012-2016年省级数据采用三阶段最小二乘法进行估计,在引入土地财政因素后,发现地方债务驱动的地方经济增长不可持续,土地财政与地方债务之间存在正向的相互影响和利益耦合,城市化水平的提升和第三产业的发展有助于摆脱经济发展对地方债务和土地财政依赖.为此,应充分认识到经济持续发展不应建立在债务扩张的基础之上,持续关注由地方财政缺口和债务增长带来的金融风险,并适时调整土地供给政策.

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