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中国式税收分权、财政透明度与地方民生性支出
【作者】 段龙龙 ; 董雯
【关键词】 税收分权 财政透明度 民生性支出 动态面板模型 tax decentralization fiscal transparency people＇s livelihood expenditures DPD model
【摘要】
在重新构建体现地方政府可支配财力和征税机构努力的两类税收分权指标基础上,借助IMF和上海财经大学编制的中国《财政透明度评估指数》,本文分析了2008-2014年中国省际税收分权、财政透明度与地方民生性支出之间的动态关联性。研究发现,中国地方民生性支出具有显著的＂粘蝇纸效应＂;以增强地方财力和地方税收自给率为目标的中国式税收分权无助于地方官员开展民生性支出竞赛行为;虽然客观评估的中国财政透明度水平仍然较低,但逐步提高的财政透明度已经有效助推了地方民生性支出扩张,财政透明化对地方官员实施生产型财政竞争的约束效应已初步显现。
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